Webové stránky používají k poskytování služeb, personalizaci reklam a analýze návštěvnosti soubory cookie. Informace, jak tyto stránky používáte, sdílíme se svými partnery pro sociální média, inzerci a analýzy. Pro více informací o nastavení cookies najdete zde.

 

Problém pána a správce ve státních a městských společnostech

 
čtvrtek, 25. února 2016, 15:57

V minulých týdnech se opět rozbouřila diskuse nad několika „kauzami“, v nichž hraje hlavní roli veřejný sektor v roli podnikatele. Dlouhodobě prosazuji názor, že v komerční oblasti, kterou může zabezpečit subjekt ze soukromého sektoru, nemá stát ani město co dělat. Argumentů podporujících výše uvedenou tezi je vícero (snižování kupní síly domácností z důvodu nutnosti křížového financování daněmi, zbytečné bobtnání státu, politické handlování…), ale já dnes vysvětlím ten nejzásadnější – problém pána a správce.

Jedním ze základních ekonomických problémů, s níž se musíme v našem každodenním bytí potýkat, je tzv. asymetrie informací. Nejedná se vlastně o nic složitého – na základě existence objektivního faktoru (utajená činnost, utajená informace o nákladech) má strana A v jednání více informací než strana B. Díky tomu strana A realizuje užitek na úkor strany B. Zažíváme to všichni – prodejce v autobazaru má více informací o prodávaných autech než spotřebitel, řemeslník má více informací o nákladech na poskytovanou službu než zákazník, původce škody má více informací o její skutečné příčině než pojišťovna, majitel restaurace má více informací o skutečném původu surovin než strávník, politik má více informací o svých záměrech než volič, atd.   

Informační asymetrie se velmi významně projevuje i ve firmách jako takových. Využívání (zneužívání) informační asymetrie totiž vede k tzv. morálnímu hazardu, který reflektuje klasický problém pána a správce (pricipal-agent problem).

Pán (majitel firmy) deleguje řízení na správce (manažer firmy), který tak má o každodenním dění ve firmě lepší informace než pán a může je využívat (zneužívat) ve svůj prospěch. Zatímco cíle pána alias majitele firmy jsou zřejmé (maximalizace zisku a hodnoty firmy), cíle manažera se mohou od cílů majitele firmy lišit – peníze do rodinné pokladničky; snaha o kariérní růst do konkurenční společnosti; mediální sláva; záchrana globální fauny a flory; sex, drogy & rokenrol… To vše může jít proti zájmům pána. Jenže rozpor mezi zájmy pána a správce lze v podnikání řešit standardními tržními nástroji „cukru a biče“, které sbližují zájmy obou těchto subjektů – úspěšní manažeři dostávají bonusy a zaměstnanecké akcie, neúspěšní manažeři dostávají padáka. Koncentrovaný zájem majitele je totiž tak silný, že si dokáže svou firmu ohlídat.

Nejsem přesvědčen o tom, že se tak může dít ve státních (městských) firmách. Rozptýlené vlastnictví, politická angažovanost mnohých aktérů, poskytování služeb v odvětvích s oligopolní či monopolní strukturou, nízká hladina kontroly či propojení s veřejnými financemi totiž eliminují efektivní řízení nástrojů „cukru a biče“. To vede k významnému morálnímu hazardu správců, na což v tomto případě nedoplácí pán v podobě konkrétního majitele soukromé firmy, ale peněženky nás všech daňových poplatníků – právě proto mluvíme o rozptýleném vlastnictví.

Kde chybí jednoznačně identifikovatelný majitel firmy, který každé zneužití informační asymetrie pocítí ve své peněžence, nastávají problémy. Přeplněné soudní síně zločinů „bílých límečků“ týkajících se výběrových řízení, zakázek, klientelismu a korupce spojených s veřejným sektorem budiž nejlepším důkazem pro toto tvrzení. Právě proto bychom měli stát, města i obce od podnikání držet tak daleko, jak jen to půjde.

Napsal Aleš Rod
 


 

Kam dál?

Občanské fórum provedlo zemi prvními lety demokracie

pondělí, 22. února 2016, 09:08

Občanské fórum (OF) bylo spontánně vzniklé politické hnutí, které se stalo hybatelem dění po pádu komunistického režimu a...

Jak ČR uděluje státní občanství? Méně než jiné země v Evropě

pátek, 19. února 2016, 15:01

Nacionalisticky orientované jedince by jistě potěšila analýza, kterou provedl a v tomto týdnu prezentoval Český statistický úřad....

Koalice ve Sněmovně přes obstrukce prosadila evidenci tržeb

středa, 10. února 2016, 12:08

Vládní koalice dnes ve Sněmovně i přes obstrukce pravice prosadila schválení elektronické evidence tržeb. Pravice hrozí ústavní...

Kuřáci si možná nezapálí ani v zoo a na otevřených zastávkách

středa, 10. února 2016, 09:28

Kuřáci si možná nezapálí cigaretu ani v zoologických zahradách nebo na otevřených zastávkách hromadné dopravy. Úpravy vládní...

 

Komentáře

 
 

O čem píšou další Drbny

Na Českokrumlovsku se stala dopravní nehoda, řidič zůstal zaklíněný v autě

Dopravní policisté řešili dnes ráno dopravní nehodu, která se stala u obce Chvalšiny. Řidič zřejmě z náhlé zdravotní indispozice neovládl své auto a narazil do dopravního značení na levé straně komunikace a následně přední částí do plotu u základní školy. Auto skončilo na střeše a řidič v něm zůstal zaklíněný.

Budějcká Drbna

Město zahájilo kampaň k novému systému rezidentního parkování. Změny začnou platit 30. září

Brno spustilo ve středu 21. srpna kampaň k vylepšenému systému rezidentního parkování. Ten začne platit 30. září. Zatím funguje web, na kterém lidé najdou potřebné informace k parkování. Nový systém má být především přehlednější, jednodušší a hlavně levnější.

Brněnská Drbna

FOTO: Malý chlapec spadl do šest metrů hluboké studny. Jako zázrakem vyvázl prakticky bez zranění

Spíš jen odřeniny utrpěl osmiletý chlapec, který dopoledne ve Víchové nad Jizerou spadl do šest metrů hluboké studny. Záchranáři ho pro jistotu převezli do jilemnické nemocnice.

Liberecká Drbna

Muž zaparkoval své kolo v ulici Lazecká. O deset minut později už kolo nenašel

Neznámý zloděj ve středu ukradl pánské kolo značky CROSS TRAIL DISC. Majitel kolo po jedenácté hodině dopoledne uzamkl lankovým zámkem před jednou z budov v ulici Lazecká v Olomouci.

Olomoucká Drbna

Žádný troškař. Zloděj sebral z garáže rodinného domu sedm kol, škoda je 300 tisíc

Škodu za bezmála 300 tisíc korun způsobil pro policisty zatím neznámý zloděj, který ve středu 21. srpna v obci na Havlíčkobrodsku v době od deváté hodiny do 13:30 ukradl z garáže rodinného domu hned sedm jízdních kol. Po dopadení mu hrozí až pět let ve vězení.

Jihlavská Drbna

Výhra s příchutí zlata! Junioři ovládli turnaj i bez největších hvězd

Junioři hokejového Hradce ovládli turnaj hejtmanky Karlovarského kraje. Pověsili si tak zlaté medaile na krk, když ve finále porazili německý Kolín.

Hradecká Drbna