Webové stránky používají k poskytování služeb, personalizaci reklam a analýze návštěvnosti soubory cookie. Informace, jak tyto stránky používáte, sdílíme se svými partnery pro sociální média, inzerci a analýzy. Pro více informací o nastavení cookies najdete zde.

 

Proč veřejný sektor nefunguje? Mohou za to i šoky byrokracie po volbách

 
úterý, 7. dubna 2015, 09:31

Ano, za neefektivitu veřejného sektoru skutečně mohou volby. A to ani ne kvůli tomu, že se voliči bez patřičných vědomostí o volebních programech nechají nachytat volebními sliby a rozhodí mandáty mezi nekompetentní partičku politiků.

Demokracie má sice své velké mouchy a osvícený, spravedlivý a vzdělaný „diktátor“ je lákavá myšlenka, přesto však nikdo nic lepšího než demokracii nevymyslel. Problém veřejného sektoru tkví zejména v tom, že každé volby jsou pro státní správu neuvěřitelným šokem. Zejména personálním.

Ten se projevuje v masivní obměně byrokratického aparátu, zejména na vyšších (rozuměj lépe placených) funkcích. Na jednu stranu je to logické – noví politici se chtějí obklopit lidmi, které znají, kterým důvěřují a se kterými se jim dobře spolupracuje. Na druhou stranu ale dochází k totální diskontinuitě ve veřejném sektoru, který co čtyři roky prodělá šokovou terapii. Z ní se často vzpamatovává několik dalších let. Ve státní správě to chodí trochu jinak, než na co jsou noví špičkoví úředníci zvyklí – pochopit principy přebujelé byrokracie v kombinaci s desítkami specifických procesů, které má každý „barák“ státní správy odlišné (počítačový systém, databáze, sdílení dokumentů...), není jen tak.

Ale je toho víc... Noví úředníci totiž stojí před důležitým rozhodnutím: Budu se snažit být konstruktivní a naváži plynule na práci svých předchůdců, jež museli odejít, abych mi uvolnili místo? Nebo se budu snažit změnit směr politiky dané instituce o 180 stupňů, tedy tak, aby bylo jasné, že předtím bylo všechno špatně a že právě já jsem tou správnou osobou na svém místě? Hádejte.

Bohužel, většinou volba padne na linii „král je mrtev, ať žije král“, tedy druhou variantu. Vypracovávají se nové koncepce, mění se uspořádání a styl práce, přeskupují se oddělení a reálné práce stojí. Vyrojí-li se chyba, samozřejmě se svalí na předchozí vedení. Tak plynou týdny, měsíce a roky a najednou je čas připravit se na nové volby.

V diskontinuitě byrokratického aparátu je prostě zakopaný pes. Všechny problémy s infrastrukturními stavbami, ať již jsou to nedostavěné dálnice, špatně opravené mosty, tunel Blanka nebo chybějící eskalátory v pražském metru na výchozí stanici pro spojení s ruzyňským letištěm, během mnoha let příprav, projektování, výstavby a zprovoznění zaměstnaly desítky až stovky úředníků. Každý z nich projekt převzal, k projektu něco přidal, z projektu něco ubral a pak jej předal svému nástupci.

Kolem úředníků proběhne hodně informací, ale oni mají zkrátka málo motivací skutečně tyto informace získat a použít ve prospěch veřejných financí, tedy daňových poplatníků. Na druhé straně, tedy ve firmách participujících a veřejných zakázkách, se majitelé nebo klíčové odpovědné osoby mění jen zřídka. Náskok, který mají před veřejnou správou, je obrovský. A díky tomu fungují veřejné finance jako trhací kalendář.

Foto: glrc.apps01.yorku.ca

Napsal Aleš Rod
 


 

Kam dál?

Sobotka je připraven debatovat o snížení DPH u restaurací

pátek, 3. dubna 2015, 09:23

Premiér Bohuslav Sobotka (ČSSD) je připraven debatovat v souvislosti s plánovaným zavedením elektronické evidence tržeb o snížení...

Vláda bude řešit platy soudců nebo ochranu spotřebitelů

středa, 1. dubna 2015, 15:16

Trojice ministrů má dnes vládě předložit analýzu toho, jak se kabinet může postavit k nedávnému rozhodnutí Nejvyššího soudu (NS)...

TOP vyzvala Krnáčovou k odstoupení kvůli výběru právníků

pondělí, 30. března 2015, 18:06

Opoziční klub zastupitelů TOP 09 a nezávislých vyzval pražskou primátorku Adrianu Krnáčovou (ANO), aby odstoupila z funkce. Hrubě...

Poslanci rozhodnou o energetice, dětské skupině a o exekucích

neděle, 29. března 2015, 13:03

Rozsáhlou novelu energetického zákona, návrh na dobrovolnou registraci dětských skupin a předlohu o vyšší ochraně nezadluženého...

 

Komentáře

 

Napište nám

Nejčtenější

  • KOMENTÁŘ: Hrdina nebo oběť? Aneb názorová...

  • (NE)OBYČEJNÍ: Díky Beátce máme spokojenější...

  • Za invazi v srpnu 1968 mohou Ukrajinci,...

  • VIDEO: Radikální aktivista si vysloužil...

Reklama
 
 

O čem píšou další Drbny

V dalším zápase proti Linci musíme být lepší, říká Václav Prospal

První vzájemné utkání v přípravě proti rakouskému Linci Motor vyhrál po prodloužení, vítěznou branku obstaral Pavel Pýcha. Utkání rozebral hlavní trenér Václav Prospal a zároveň vyjmenoval, co bylo třeba do nedělní odvety vylepšit. Na půdě Lince se bude hrát v 18 hodin.

Budějcká Drbna

POČASÍ NA NEDĚLI: Horký letní den s možností přeháněk

Na konec týdne nás čeká skoro jasno až polojasno, při přechodně zvětšené oblačnosti ojediněle přeháňka nebo bouřka.

Brněnská Drbna

Falešnými dokumenty si přišel na sedmdesát tisíc korun

Sedmadvacetiletý muž si díky falešným dokumentům sjednal úvěry, které ale nesplácel. Společnosti, která mu úvěry zprostředkovala, způsobil škodu za více než sedmdesát pět tisíc korun.

Liberecká Drbna

POČASÍ NA NEDĚLI: Během dnes se obloha zatáhne, sprchne ale jen ojediněle

V neděli bude skoro jasno až polojasno, odpoledne přechodně oblačno a ojediněle přeháňka nebo bouřka. Nejvyšší teploty 29 až 32 °C, na horách 21 až 25 °C. Slabý proměnlivý nebo severovýchodní vítr 1 až 4 m/s. Mějte fajn neděli!

Olomoucká Drbna

POČASÍ NA NEDĚLI: Změna se nekoná. Teploty opět překonají tropickou třicítku

Ani dnes nemůžeme počítat se změnou. Bude skoro jasno až polojasno, při přechodné zvětšené oblačnosti nás čekají přeháňky a bouřky.

Jihlavská Drbna
Aktualizováno před 28 minutami

VIDEO: V Horním Maršově na Trutnovsku hoří barokní zámek

V Horním Maršově na Trutnovsku od dnešního rána hoří nevyužívaný a chátrající barokní zámek. Střecha zámku prohořela. Byl vyhlášen třetí stupeň požárního poplachu ze čtyř možných. Hasiči nemají informace, že by byl někdo zraněn, řekla mluvčí hradeckých krajských hasičů Martina Götzová.

Hradecká Drbna