Webové stránky používají k poskytování služeb, personalizaci reklam a analýze návštěvnosti soubory cookie. Informace, jak tyto stránky používáte, sdílíme se svými partnery pro sociální média, inzerci a analýzy. Pro více informací o nastavení cookies najdete zde.

 

GLOSA: Je pražský primátor Tomáš Hudeček jako James Bond, nebo spíše Don Quijote?

 
pátek, 8. srpna 2014, 13:32

Čtvrteční rozhovor s pražským primátorem Tomášem Hudečkem, publikovaný u mě na webu, nabídl přesně takové odpovědi, jaké očekáváte od volebního lídra politické strany v hlavním městě necelé tři měsíce před volbami.

Vřelý, avšak distingovaný projev, výčet pozitiv (včetně neutralizace sebechvály nastíněním negativ, na jejichž odstranění se pracuje), informace o nutnosti nápravy zděděných škod bez (nadbytečného) stěžování si a (pro voliče únavného) napadání konkurence, vypíchnutí provozních úspor, zdůraznění prováděného krizového managementu a nastínění vize do dalších let. Podobně formulované odpovědi by bylo možné dosadit do úst primátorovi jakékoliv světové metropole. Z  hlediska PR velmi dobrá profesionální práce, myšleno bez ironie či nadsázky. Nic z toho však primátorovi, který o sobě dal vědět při (v rozhovoru nezmíněných) povodních v loňském roce, nemusí na volební úspěch stačit. Proč? Vezměme to postupně.

Hlavní město Praha každý rok hospodaří s desítkami miliard korun (2014: plánované výdaje 48,2 mld. Kč; plánované příjmy 36,9 mld. Kč). To je slušný balík peněz, jehož redistribuce probíhá skrze tisíce tendrů a statisíce vystavovaných faktur, které zpracovávají další tisíce úředníků. Je naprosto přirozené (bohužel), že tyto peníze lákají nejrůznější lobbyisty, spekulanty, podnikatele a „politické podnikatele“, kteří se prostřednictvím všemožných nástrojů, legálních i nelegálních, etických i neetických, snaží vydobýt nějakou tu výhodu a uzmout veřejné prostředky pro sebe (ekonomové procesu říkají rent-seeking). Zarazilo mě, že toto v rozhovoru nezaznělo, respektive že z odpovědí primátora Hudečka vyplývá, jakoby se podařilo veškeré rent-seekery rozpoznat a eliminovat, zkrátka je zabalit do krabice a odeslat z Prahy pryč. To se rozhodně nepodařilo a nepodaří se nikdy a nikomu (bohužel). Pokud by měl pan primátor pocit, že nyní již je konečně všechno v naprostém pořádku, ztráta ostražitosti nad děním v magistrátních budovách a svěřených organizacích by se mu hrubě nemusela vyplatit.

Zadruhé, je nepřirozené myslet si, že všechny osoby magistrátu táhnou za jeden provaz, nebo tak budou dělat právě pod jeho vedením. Politik, který si toto myslí, se dopouští velké chyby. Proč? Zjednodušíme-li podhled na lidské zdroje hlavního města Prahy, najdeme zde politiky a úředníky. Ač se to na první pohled nezdá, zájmy těchto dvou skupin jsou diametrálně odlišné. Politik má jediný cíl – chce být znovu zvolen. Proto se věnuje takovým činnostem, které mu u voličů přinesou politické body a výhody oproti politické konkurenci, zvlášť před volbami. Například slavnostní stříhání pásek u nových projektů za přítomnosti novinářů je pro politiky třešničkou na dortu, přičemž politická konkurence se snaží práci vládnoucího politika zpochybňovat, ztěžovat a eliminovat prostor pro propagaci vlastní práce (vzpomeňme na letošní boj „otevře se – neotevře se – otevře se – neotevře se“ kolem tunelu Blanka). Tyto starosti způsobují, že má politik na faktickou správu úřadu a exekutivu s ní spojenou méně času, a proto ji svěřuje do rukou úředníkům.

Mají však úředníci stejné zájmy jako politici? Samozřejmě že nemají! Úředníky, zvláště ty s pracovní smlouvou na dobu neurčitou, totiž volby vůbec zajímat nemusejí. Úředníky, opět naprosto přirozeně, zajímají jiné věci – plat (co nejvyšší), vykonávaná práce (co nejjednodušší), zodpovědnost (co nejnižší), velikost kanceláře (co nejrozlehlejší), počet podřízených (co největší), kávovar v kuchyňce (co nejlepší), atd. Informační asymetrie zde hraje v neprospěch politika, který proto tahá za kratší konec. Na rozdíl od majitele firmy, který si své zaměstnance dokáže uhlídat lépe, musí politik věnovat velké úsilí politickému boji, a tak se úředníky nechává různými argumenty přesvědčit, že „tohle je dobrá cesta“, „toto tedy rozhodně nezvládneme“, „na tohle potřebuje zvláštní oddělení“, „sem je třeba přisypat další peníze“ a „tamto tedy rozhodně nepřipadá v úvahu“. Jen když má pocit, že zvolení je zas o krůček blíž.

Pokud by měl mít politik jen jednu jedinou vlastnost, měla by to být právě schopnost rozumět dvěma věcem: (1) přirozenému výskytu rent-seekingu všude, kde jsou veřejné rozpočty, a (2) přirozenému nesouladu mezi cíli politika a úředníka.

V takovém případě můžeme věřit, že se chod aparátu pod jeho vedením skutečně zefektivní.

Rozhovor s Tomášem Hudečkem si můžete přečíst zde.

Napsal Aleš Rod
 


 

Kam dál?

dTest: Braňte se pokutám od operátorů, i když podnikáte

čtvrtek, 7. srpna 2014, 18:54

Zákon o elektronických komunikacích umožňuje všem zákazníkům, tedy i podnikatelům, vypovídat smlouvy na dobu určitou. Operátoři...

Glosa dne: Americký index ISM ve službách je nejlepší od konce roku...

středa, 6. srpna 2014, 09:21

Pokud jsme před dvěma dny psali, že s výkonností americké ekonomiky vypadá velice dobře, tak včerejší čísla vše jen potvrdila....

dTest: Ledové čaje – málo čaje, hodně cukru

úterý, 5. srpna 2014, 15:42

Za co vlastně platíme, když si kupujeme ledový čaj? Časopis dTest poslal do laboratoře 21 černých a zelených ledových čajů s...

Glosa dne: Bankovní duch svatý odešel s elegancí, oběti však zůstávají

úterý, 5. srpna 2014, 11:38

Finanční trhy včera ocenily eleganci, se kterou nás opustil “Duch svatý”, aneb v portugalském překladu banka Espirito Santo. Jak...

 

Komentáře

 
 

O čem píšou další Drbny

POLITICKÁ KORIDA: Úspěchy a neúspěchy budějckých politiků. Jak zhodnotili svoji dosavadní práci?

V dalším dílu Politické koridy jsme se lídrů politických stran zeptali na dvě otázky. Zhodnoťte, co se vám za poslední měsíce povedlo, a co se naopak nepovedlo. Mluvilo se o Solnici a Háječku, letišti, Zanádražní komunikaci nebo sportovní hale.

Budějcká Drbna

POČASÍ NA ÚTERÝ: Od jasné oblohy přes oblačnost až po přeháňky. V úterý buďte připraveni na všechno

V úterý nás čekají teploty kolem pětadvacítky a počasí všeho druhu. Nezapomeňte i na deštník.

Brněnská Drbna

Napadení i použití pepřáku. Strážnici vyjížděli řešit konflikt v liberecké hospodě

Liberečtí strážníci v uplynulých dnech vyjížděli do jedné z libereckých restaurací, kde mělo dojít k napadení. Jenže ze dvou různých oznámení nebylo tak úplně jasné, jak vlastně ke konfliktu došlo.

Liberecká Drbna

Hádka dvou mužů skončila fyzickým napadením. Starší muž kopal mladšího do obličeje

K incidentu mezi dvěma muži došlo ve čtvrtek ve tři hodiny v noci u altánku v Hustopečích nad Bečvou.

Olomoucká Drbna

POČASÍ NA ÚTERÝ: Předpověď zní příznivě. Teploměr ukáže až 24 stupňů

Úterní ranní obloha bude skoro jasná, přes den pak bude polojasno až oblačno, ojediněle může zapršet. Večer by se zase mělo vyjasnit.

Jihlavská Drbna

Hokejistům Vrchlabí budou opět vypomáhat Bednář a Hlaváč

Zkušený hokejový útočník Jaroslav Bednář bude i v nadcházející sezoně hrát za druholigové Vrchlabí. Ambicióznímu klubu bude k postupu do první ligy pomáhat i dvojnásobný mistr světa Jan Hlaváč, jenž by měl v dresu Stadionu odehrát kompletní soutěžní ročník.

Hradecká Drbna