Webové stránky používají k poskytování služeb, personalizaci reklam a analýze návštěvnosti soubory cookie. Informace, jak tyto stránky používáte, sdílíme se svými partnery pro sociální média, inzerci a analýzy. Pro více informací o nastavení cookies najdete zde.

 

Fiskální konsekvence případu Rudé trenky na Hradě: Proč je stát nenabídl veřejnosti za peníze?

 
čtvrtek, 28. června 2018, 07:51, aktualizováno 29. června 2018, 7:51

Červené trenýrky budí emoce i roky poté, co je v roce 2015 recesisté vyvěsili namísto standardy nad Pražským hradem. Bez zjevného kontextu se jednoho červnového dne rudé spodní prádlo objevilo v rukou prezidenta Zemana, který jej s pomocí své hradní družiny před novináři demonstrativně spálil na mimořádné tiskové konferenci. Zajímavá je ovšem cesta, kterou se předmět doličný k Zemanovi dostal. Ta není úplně košer, jak odhalila v rozhovoru s Úřadem pro zastupování státu ve věcech majetkových (ÚZSVM) redakce portálu Drbna.cz.

ÚZSVM mimo jiné spravuje aktiva, která z různých titulů propadnou státu – zabavené věci, nalezené věci, předměty z trestné činnosti, atd. A má de facto dvě možnosti, jak s tímto zbožím nakládat. Buď je zpeněží prodejem veřejnosti jak nepotřebný majetek státu, nebo je jako potřebný majetek státu převede ve prospěch jiné státní instituci, pokud o ně tato projeví zájem.

PSALI JSME: Proč nenabídl úřad trenýrky k odprodeji také veřejnosti? Nejednalo se o nepotřebný majetek státu, hájí se

A tady začíná být případ rudé trenky fiskálně zajímavý. ÚZSVM, který rudé trenýrky dostal do správy, se je nerozhodl zpeněžit prodejem nestátnímu subjektu, ale převedl bezúplatně  Kanceláři prezidenta republiky. Proč? „Kancelář prezidenta republiky požádala o věci zabrané podle trestního zákoníku pro zabezpečení své činnosti v rámci režimu zákona o majetku státu. Věci jí byly převedeny podle ustanovení tohoto zákona a Vyhlášky Ministerstva financí o hospodaření organizačních složek státu a státních organizací s majetkem státu,“ vysvětlila za  ÚZSVM referentka Tereza Frančová a dodala: „Předmět nebyl nabízen veřejnosti z toho důvodu, že se nejednalo se o nepotřebný majetek státu, neboť o něj požádala organizační složka státu - Kancelář prezidenta republiky. Vzhledem k tomu, že o látku projevila zájem Kancelář prezidenta republiky, nejednalo se o majetek pro stát nepotřebný, a proto jej ÚZSVM nemohl nabízet a nenabízel k prodeji.“

Případ tak vnáší do uvažování daňového poplatníka dvě zajímavé otázky: Z jakého věcného titulu žádá Kancelář prezidenta republiky o majetek, který s ohledem na své poslání, vymezené zákonem 114/1993 Sb. – nic o pálení spodního prádla v zákoně není – zjevně nepotřebuje pro zabezpečení své činnosti? A neměl by ÚZSVM žádosti věcně posuzovat s přihlédnutím k principu řádného hospodáře, tedy že potenciální prodej majetku za jednotky či desítky tisíc Kč je pro daňové poplatníky preferovanější způsob nakládání s majetkem ve správě státu?

Případ, který demonstruje, že ÚZSVM není správcem majetku, jenž objektivně posuzuje jednotlivé případy, ale jakýmsi vykonavatelem podnětů plynoucích z  legislativy, tak přináší zajímavý precedens. Jednak zaměstnance státních institucí motivuje k tomu, aby si význam slov „zabezpečení své činnosti“ ohýbaly různým způsobem – když prošly trenky, tak sportovní auto, zahradní gril nebo značkové oblečení může také sloužit k zabezpečení činnosti, ne? A za druhé mohou případ využívat subjekty, které jsou s ÚZSVM ve sporu a kterým se argument „ale vždyť vy nic neposuzujete, vy jen vykonáváte, tak konejte!“ může dost hodit.


Reakce ÚZSVM na vydaný článek 

Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových (ÚZSVM) se důrazně ohrazuje proti zavádějícímu článku na serveru Drbna.cz, který obsahuje i nepravdivé informace. Redaktor ve svém článku vychází z naprosté neznalosti předpisů v oblasti hospodaření s majetkem státu a tím ze zcela chybné premisy, že je pouze na libovůli zaměstnanců ÚZSVM, jak s majetkem naloží a zda ho označí za potřebný či nepotřebný pro stát. Avšak při hospodaření se státním majetkem se ÚZSVM musí řídit, a vždy se také řídil, zákonem o majetku státu, který je pro nakládání se státním majetkem závazný, dále příslušnou vyhláškou Ministerstva financí a jeho metodickými výklady. Případ převodu červené látky na Kancelář prezidenta republiky tak nikdy nemohl vytvořit žádný precedens, protože se jednalo o standardní a jediný možný postup nakládání se státním majetkem tak, jak stanovují předpisy. Jen v roce 2017 jsme movité předměty takto zdarma převedli v 5 402 případech.

Na rozdíl od nemovitostí, kde zákon o majetku státu od roku 2016 dává pravomoc ÚZSVM zkoumat mj. hospodárnost a účelnost převodu, u movitých předmětů zákon nic takového nestanoví. Je dostačující podmínkou, když i jediná organizační složka státu či státní instituce prohlásí, že pro státní majetek najde využití. V tom případě se jedná o majetek pro stát potřebný a ÚZSVM jej nemůže převést (úplatně či bezúplatně) na třetí osoby, čili mimo stát. ÚZSVM, jak je jeho zákonná povinnost, nemovité věci inzeroval na svých internetových stránkách v sekci Nabídka pro státní instituce. O předměty se tak mohla přihlásit jakákoliv státní instituce. Zájem o převzetí projevila pouze Kancelář prezidenta republiky a ÚZSVM jí proto předměty bezúplatně převedl. Další hospodaření s majetkem je plně v kompetenci a odpovědnosti přejímající státní instituce, v tomto případě Kanceláře prezidenta republiky. ÚZSVM by podle zákona mohl převést či prodat zmíněné předměty nestátním subjektům pouze pokud by předměty byly označeny jako pro stát nepotřebné, tedy pokud by o ně v rámci státu nebyl zájem, a to se, jak víme, nestalo. A když pan redaktor spekuluje o možném prodeji předmětu, který je pro stát jako celek potřebný, projevuje pouze flagrantní neznalost právních předpisů.

Napsal(a) Aleš Rod
 


 

Kam dál?

Varianta předčasné volby: Stihneme volit do parlamentu na podzim s...

středa, 27. června 2018, 12:57

V posledních dnech se objevily spekulace, že by v případě krachu jednání mezi ČSSD, KSČM a ANO mohly být vypsány předčasné volby...

KOMENTÁŘ: Aféra Poche, cui bono?

pondělí, 18. června 2018, 17:47

Kladný výsledek referenda v ČSSD byl v posledním týdnu poněkud zastíněn sporem o personálním obsazení ministerstva zahraničí....

KOMENTÁŘ: O kouřové cloně z trenek a Kohoutovi na čínském smetišti

pondělí, 18. června 2018, 17:39

Zemanova demonstrativní grilovačka spodního prádla byla chabým pokusem v dýmu z trenek zamaskovat schůzku s Andrejem Babišem a...

KOMENTÁŘ: Proč Miloš Zeman jmenoval Andreje Babiše premiérem právě...

středa, 13. června 2018, 11:04

Tuto otázku si v posledních dnech jistě kladlo poměrně velké množství lidí. Opětovné a poměrně náhlé jmenování Babiše premiérem...

 

Komentáře

 
 

O čem píšou další Drbny

Nerudovku čeká rekonstrukce. Uzavírka potrvá osm měsíců

Nahrazení staré kanalizace a vodovodního řadu čeká Nerudovu ulici v úseku od Pražské třídy k Jírovcovce. Rekonstrukce bude rozdělena na dvě etapy a vyjde na 33 a půl milionu korun. Práce začnou už 10. června. Během prací budou jednotlivé úseky neprůjezdné.

Budějcká Drbna

Zbrojovka zakončila sezónu před baráží drtivou kanonádou v Jihlavě. Vysočinu porazila 6:1

Karty byly rozdány již před zápasem. Zbrojovka měla jisté třetí a Jihlava druhé místo. Před středeční baráží tak šlo především o to, správně se naladit. A povedlo se na jedničku. Zbrojovka totiž zdemolovala Jihlavu na jejím vlastním hřišti 6:1. Ve středu pak v baráži o první ligu vyzve Příbram.

Brněnská Drbna

Přírodu v Geoparku Ralsko oživilo 18 nových výtvarných děl

Zaniklé obce v bývalém vojenském prostoru Ralsko na Českolipsku oživilo 18 nových výtvarných děl z přírodních materiálů. Vznikla v rámci Festivalu Proměny, který už počtvrté pořádá Geopark Ralsko s cílem oživit krajinu kolem Ralska. Poprvé se do něj ale mohla zapojit i veřejnost, pro kterou v březnu vyhlásil geopark otevřenou soutěž o nejlepší land-artové dílo. V minulých letech vznikala díla jen kolem Jablonečku, letos si lidé mohli vybrat kteroukoliv ze zaniklých obcí,

Liberecká Drbna

Středověký hrad Helfštýn se proměnil ve vojenské ležení, program pokračuje i v neděli

Ve vojenské ležení se dnes proměnil středověký hrad Helfštýn na Přerovsku. Jeho nádvoří obsadily při Festivalu vojenské historie spolky a sdružení představující vojenskou historii dvanácti staletí. Na hrad přijeli šermíři z celé republiky i zahraničí. Podle pořadatelů jde v Česku o ojedinělou akci zaměřenou na historii vojenství. Festival potrvá do neděle, očekává se až 5000 návštěvníků. Letos akce slaví deset let od svého vzniku.

Olomoucká Drbna

Debakl před baráží. O nic nešlo, přesto Zbrojovka zostudila Vysočinu 6:1

Výsledkově dnes o nic nešlo, přesto byl poslední duel základní části druhé fotbalové ligy důležitý pro psychiku týmu před baráží. V derby s brněnskou Zbrojovkou šlo o prestiž a jihlavskou jarní domácí neporazitelnost. FC Vysočina ale duel vůbec nezvládla, hosté byli po celý zápas lepším týmem a z Vysočiny si zaslouženě odváží tři body po vysoké výhře 6:1. Na změnu v tabulce to ale již vliv nemá. Vysočina zůstane na druhém místě a v baráži ji čeká Karviná.

Jihlavská Drbna

Hradec se rozloučil se sezónou domácí výhrou

Hradečtí hráči splnili svoji povinnost, v posledním zápase sezóny si dokázali poradit s posledním Táborskem a berou tři body. Stačil jim k tomu jeden gól z kopaček Jakuba Šípka.

Hradecká Drbna