Webové stránky používají k poskytování služeb, personalizaci reklam a analýze návštěvnosti soubory cookie. Informace, jak tyto stránky používáte, sdílíme se svými partnery pro sociální média, inzerci a analýzy. Pro více informací o nastavení cookies najdete zde.

 

Fiskální konsekvence případu Rudé trenky na Hradě: Proč je stát nenabídl veřejnosti za peníze?

 
čtvrtek, 28. června 2018, 07:51, aktualizováno 29. června 2018, 7:51

Červené trenýrky budí emoce i roky poté, co je v roce 2015 recesisté vyvěsili namísto standardy nad Pražským hradem. Bez zjevného kontextu se jednoho červnového dne rudé spodní prádlo objevilo v rukou prezidenta Zemana, který jej s pomocí své hradní družiny před novináři demonstrativně spálil na mimořádné tiskové konferenci. Zajímavá je ovšem cesta, kterou se předmět doličný k Zemanovi dostal. Ta není úplně košer, jak odhalila v rozhovoru s Úřadem pro zastupování státu ve věcech majetkových (ÚZSVM) redakce portálu Drbna.cz.

ÚZSVM mimo jiné spravuje aktiva, která z různých titulů propadnou státu – zabavené věci, nalezené věci, předměty z trestné činnosti, atd. A má de facto dvě možnosti, jak s tímto zbožím nakládat. Buď je zpeněží prodejem veřejnosti jak nepotřebný majetek státu, nebo je jako potřebný majetek státu převede ve prospěch jiné státní instituci, pokud o ně tato projeví zájem.

PSALI JSME: Proč nenabídl úřad trenýrky k odprodeji také veřejnosti? Nejednalo se o nepotřebný majetek státu, hájí se

A tady začíná být případ rudé trenky fiskálně zajímavý. ÚZSVM, který rudé trenýrky dostal do správy, se je nerozhodl zpeněžit prodejem nestátnímu subjektu, ale převedl bezúplatně  Kanceláři prezidenta republiky. Proč? „Kancelář prezidenta republiky požádala o věci zabrané podle trestního zákoníku pro zabezpečení své činnosti v rámci režimu zákona o majetku státu. Věci jí byly převedeny podle ustanovení tohoto zákona a Vyhlášky Ministerstva financí o hospodaření organizačních složek státu a státních organizací s majetkem státu,“ vysvětlila za  ÚZSVM referentka Tereza Frančová a dodala: „Předmět nebyl nabízen veřejnosti z toho důvodu, že se nejednalo se o nepotřebný majetek státu, neboť o něj požádala organizační složka státu - Kancelář prezidenta republiky. Vzhledem k tomu, že o látku projevila zájem Kancelář prezidenta republiky, nejednalo se o majetek pro stát nepotřebný, a proto jej ÚZSVM nemohl nabízet a nenabízel k prodeji.“

Případ tak vnáší do uvažování daňového poplatníka dvě zajímavé otázky: Z jakého věcného titulu žádá Kancelář prezidenta republiky o majetek, který s ohledem na své poslání, vymezené zákonem 114/1993 Sb. – nic o pálení spodního prádla v zákoně není – zjevně nepotřebuje pro zabezpečení své činnosti? A neměl by ÚZSVM žádosti věcně posuzovat s přihlédnutím k principu řádného hospodáře, tedy že potenciální prodej majetku za jednotky či desítky tisíc Kč je pro daňové poplatníky preferovanější způsob nakládání s majetkem ve správě státu?

Případ, který demonstruje, že ÚZSVM není správcem majetku, jenž objektivně posuzuje jednotlivé případy, ale jakýmsi vykonavatelem podnětů plynoucích z  legislativy, tak přináší zajímavý precedens. Jednak zaměstnance státních institucí motivuje k tomu, aby si význam slov „zabezpečení své činnosti“ ohýbaly různým způsobem – když prošly trenky, tak sportovní auto, zahradní gril nebo značkové oblečení může také sloužit k zabezpečení činnosti, ne? A za druhé mohou případ využívat subjekty, které jsou s ÚZSVM ve sporu a kterým se argument „ale vždyť vy nic neposuzujete, vy jen vykonáváte, tak konejte!“ může dost hodit.


Reakce ÚZSVM na vydaný článek 

Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových (ÚZSVM) se důrazně ohrazuje proti zavádějícímu článku na serveru Drbna.cz, který obsahuje i nepravdivé informace. Redaktor ve svém článku vychází z naprosté neznalosti předpisů v oblasti hospodaření s majetkem státu a tím ze zcela chybné premisy, že je pouze na libovůli zaměstnanců ÚZSVM, jak s majetkem naloží a zda ho označí za potřebný či nepotřebný pro stát. Avšak při hospodaření se státním majetkem se ÚZSVM musí řídit, a vždy se také řídil, zákonem o majetku státu, který je pro nakládání se státním majetkem závazný, dále příslušnou vyhláškou Ministerstva financí a jeho metodickými výklady. Případ převodu červené látky na Kancelář prezidenta republiky tak nikdy nemohl vytvořit žádný precedens, protože se jednalo o standardní a jediný možný postup nakládání se státním majetkem tak, jak stanovují předpisy. Jen v roce 2017 jsme movité předměty takto zdarma převedli v 5 402 případech.

Na rozdíl od nemovitostí, kde zákon o majetku státu od roku 2016 dává pravomoc ÚZSVM zkoumat mj. hospodárnost a účelnost převodu, u movitých předmětů zákon nic takového nestanoví. Je dostačující podmínkou, když i jediná organizační složka státu či státní instituce prohlásí, že pro státní majetek najde využití. V tom případě se jedná o majetek pro stát potřebný a ÚZSVM jej nemůže převést (úplatně či bezúplatně) na třetí osoby, čili mimo stát. ÚZSVM, jak je jeho zákonná povinnost, nemovité věci inzeroval na svých internetových stránkách v sekci Nabídka pro státní instituce. O předměty se tak mohla přihlásit jakákoliv státní instituce. Zájem o převzetí projevila pouze Kancelář prezidenta republiky a ÚZSVM jí proto předměty bezúplatně převedl. Další hospodaření s majetkem je plně v kompetenci a odpovědnosti přejímající státní instituce, v tomto případě Kanceláře prezidenta republiky. ÚZSVM by podle zákona mohl převést či prodat zmíněné předměty nestátním subjektům pouze pokud by předměty byly označeny jako pro stát nepotřebné, tedy pokud by o ně v rámci státu nebyl zájem, a to se, jak víme, nestalo. A když pan redaktor spekuluje o možném prodeji předmětu, který je pro stát jako celek potřebný, projevuje pouze flagrantní neznalost právních předpisů.

Napsal(a) Aleš Rod
 


 

Kam dál?

Varianta předčasné volby: Stihneme volit do parlamentu na podzim s...

středa, 27. června 2018, 12:57

V posledních dnech se objevily spekulace, že by v případě krachu jednání mezi ČSSD, KSČM a ANO mohly být vypsány předčasné volby...

KOMENTÁŘ: Proč Miloš Zeman jmenoval Andreje Babiše premiérem právě...

středa, 13. června 2018, 11:04

Tuto otázku si v posledních dnech jistě kladlo poměrně velké množství lidí. Opětovné a poměrně náhlé jmenování Babiše premiérem...

GLOSA: Kdyby se daně platily jako se staví dálnice…

neděle, 10. června 2018, 12:25

Možná vás to, milí daňoví poplatníci a řidiči v jednom těle, také někdy napadlo: Proč u nás trvá naplánování a postavení...

KOMENTÁŘ: Zastavte vysílání dokumentu v ČT! Proč by měl rektor ČVUT...

úterý, 5. června 2018, 15:10

Pokud i vzdělaný, zkušený a moudrý člověk, jakým rektor ČVUT bezpochyby je, žije v přesvědčení, že je normální tlačit na to, aby...

 

Komentáře

 
 

O čem píšou další Drbny

Na Jindřichohradecku se stala tragická dopravní nehoda. Chodec nepřežil střet s autem

Jindřichohradečtí policisté vyšetřují tragickou dopravní nehodu, která se stala dnes kolem třetí hodiny ráno na silnici mezi Halámkami a Tuští. Devatenáctiletého chodce srazil automobil, který jel ze Suchdola nad Lužnicí na Halámky.

Budějcká Drbna

POČASÍ NA SOBOTU: Jasné nebe, slunečno a dvacet stupňů na teploměru. Ideální na sobotní výlet

Období, kdy ráno vyjdeme z domu v kabátě a odpoledne se vrátíme v tričku, klepe na dveře. Sobotní ráno bude zamlžené, přes den ale naměříme až dvacet stupňů.

Brněnská Drbna

Jablonec získal dotaci na arénu pro judo, stavba začne v dubnu

Jablonec připravuje výstavbu arény pro judo. Na projekt za téměř 42 milionů korun získal 18,8 milionu korun z dotačního programu ministerstva školství. Nová tělocvična pro jablonecký Judo klub vznikne v nástavbě na jedné z budov v areálu lehkoatletické haly Střelnice. Stavět se začne v dubnu, dokončena by měla být stavba v srpnu 2020.

Liberecká Drbna

POČASÍ NA SOBOTU: Ráno se budou místy tvořit mlhy, přes den se oteplí

Skoro jasno až polojasno, ráno ojediněle mlhy. Nejnižší noční teploty 5 až 1 °C. Nejvyšší denní teploty 15 až 19 °C. slabý proměnlivý nebo jihozápadní vítr 1 až 4 m/s. Mějte fajn sobotu!

Olomoucká Drbna

Jihlava má nový útvar městského architekta. Trojice odborníků bude řešit veřejný prostor

Rada města Jihlavy na svém čtvrtečním zasedání schválila nový útvar městského architekta, slibuje si od něj zlepšení podmínek pro estetický a funkční rozvoj města. Na uvedeném útvaru budou pracovat tři odborníci, kteří do této doby na radnici působili na jiných pozicích. Náměstek primátorky Vít Zeman uvedl, že do budoucna určitě nevylučuje personální posílení tohoto útvaru.

Jihlavská Drbna

Další prohra! Brno i potřetí ve čtvrtfinále porazilo Hradec a má mečbol

Hokejisty Komety dělí už jen jedno vítězství od postupu do semifinále play off extraligy. V dnešním třetím čtvrtfinále Brno porazilo před vlastním publikem Hradec Králové 2:1, když obě branky vstřelil Peter Mueller. Za hosty ve druhém dějství vyrovnával Roman Kukumberg. Úřadující mistr tak vede v sérii 3:0 a o postupu může rozhodnout v sobotním zápase, který se hraje opět v Brně od 19 hodin.

Hradecká Drbna