Webové stránky používají k poskytování služeb, personalizaci reklam a analýze návštěvnosti soubory cookie. Informace, jak tyto stránky používáte, sdílíme se svými partnery pro sociální média, inzerci a analýzy. Pro více informací o nastavení cookies najdete zde.

 

Projekt stáže ve firmách za 800 milionů Kč: Fiasko, které se dalo čekat

 
úterý, 28. července 2015, 16:53

Projekt stáže ve firmách, který měl z veřejných financí zachránit českých trh práce, skončil naprostým fiaskem. Nejvyšší kontrolní úřad, který se na finanční toky v projektu zaměřil, upozorňuje na čerpání peněz v rozporu se zákonem, absenci kontrol, podivné finanční transakce, chybějící koncepci a nejasné výsledky. Pro mě jakožto dlouhodobého kritika tohoto projektu žádné překvapení. Taky se vám stává, že jste něco předvídali, přesto však z naplnění vaší předpovědi nemáte žádnou radost?

Nejvyšší kontrolní úřad si vzal na paškál tři velké projekty za 6,9 miliardy Kč financované z veřejných prostředků mezi lety 2012 až 2014, u kterých (výběrově) prověřoval toky za 1,383 miliardy Kč. Ačkoliv i informace o dalších projektech jsou velmi výživné, já se budu věnovat mému „nejoblíbenějšímu“ projektu Stáže ve firmách, který hospodařil s rozpočtem 799,99 milionů Kč.

Projekt Stáže ve firmách spadá do pod rezort Ministerstva práce a sociálních věcí (MPSV). Ministerstvo pro účely projektu využívalo svoji příspěvkovou organizaci Fond dalšího vzdělávání (FDV), vytvořenou transformací z Institutu výchovy bezpečnosti práce v roce 2011. Jenže – dle příslušného zákona měl být FDV zřízen na základě zvláštního právního předpisu, nikoliv transformací. Vymezení některých činností FDV navíc vůbec nespadalo pod kompetence MPSV. Formálně vzato, čerpání všech 800 milionů Kč skrze FDV není v souladu s právními předpisy, a může tak být při kontrole čerpání evropských fondů shledáno jako nezpůsobilé. Co to znamená: EU by mohla chtít použité prostředky (nebo jejich část) po české republice vrátit. Drahá chybka, že?

Jedeme dál. Dle zjištění Nejvyššího kontrolního úřadu se zodpovědné MPSV ani spolupracující ministerstvo školství neobtěžovaly nastavit základní kontrolní mechanismy. V praxi tak naprosto selhávala kontrola ve všech myslitelných fázích – při výběru příjemce dotace (splňuje firma všechny požadavky?), pří čerpání dotace (chodí stážisti vůbec do firmy, která dotaci dostala?), ani v souvislostí s hospodárností, efektivností či účelností poskytnutých prostředků. Dle NKÚ se jedná o naprosté selhání odpovědných institucí, které je zřejmě v rozporu se zákonem. Fatální nedostatky se projevily i v účetnictví projektu.

NKÚ upozorňuje, že u tak finančně nákladného a ambiciózního projektu MPSV navíc neprovedlo žádné vyhodnocení projektu. Nikdo nekontroloval, zda je projekt řízen v souladu s platnými zákony. Nikdo nepřemýšlel, zda by prostředky nemohly být utraceny jinde. Nikdo nepočítal, kolik nových míst na trhu práce skutečně vzniklo. Nikdo se stážistů ani zainteresovaných firem průběžně neptal, jak jim projekt pomáhá, jak se zlepšují, aby tyto výsledky mohly být dále využity. Nikdo nesrovnával, zda jsou výsledky projektu v souladu se slibovanými přínosy projektu. Nikdo se nezamýšlel, zda by měl projekt pokračovat dále (naštěstí!). Zrátka – nikdo neudělal vůbec nic.

Právě proto mohlo docházet až k absurdním situacím: FDV chyboval při zadávání outdoorové inzerce na projekt, firmy z dotací často nakupovaly majetek, který pro plnění projektu vůbec nepotřebovaly, až 87,7 % prostředků dotace spotřeboval tzv. mentor – člověk, který měl stážistovi vysvětlovat, co má dělat a jak to má dělat... Atak dále, a tak dále. Až do „nájezdu“ kontrolorů NKÚ byl projekt interně hodnocen jako skvělý, bezproblémový, úspěšný. Jenže úspěšnost projektu se nedá měřit v tím, že úředníci utratí všechny peníze! Bohužel se tak děje více než často.

Práci Nejvyššího kontrolního úřadu považuji již dlouho za nesmírně přínosnou. Mám jednu poznámku. Na můj vkus až příliš mnoho závěrečných zpráv a velmi užitečných zjištění končí v koši, nikoliv jako podkladový materiál pro orgány činné v trestním řízení. Hledat „anonymní“ odpovědnost instituce – jako celé ministerstvo – není dostatečné. Hledejme odpovědnost konkrétních osob. Ovšem pozor! Nezaměřujme se pouze na „nejposlednější“ odborné referenty, kteří za průměrnou mzdu plní příkazy svých nadřízených, často záměrně zadaných ústní formou. I ve veřejném sektoru přece musí růst individuální odpovědnost za řádné hospodaření instituce paralelně s růstem pracovního zařazení v hierarchii instituce, tedy s tím, jak roste mzda jedince.

Napsal Aleš Rod
 


 

Kam dál?

Fotbalové stadiony z veřejných peněz? Nesmysl

úterý, 28. července 2015, 08:28

Vnímání „dobra“, které je potřeba činit z veřejných peněz, má v České republice velmi vágní definici. Pro politiky je tzv....

Finanční správa od příštího roku zruší 23 malých finančních úřadů

úterý, 21. července 2015, 20:06

Finanční správa od příštího roku zruší 23 finančních úřadů po celé ČR. Jde o malé pobočky, kde dnes pracuje většinou méně než 11...

Pololetí 2015: Výběr daní za rokem 2014 zaostává, hlavně kvůli...

pondělí, 20. července 2015, 10:07

Diskuse o daních je nekonečným impulzem politických přestřelek. Je to „stará vesta“ všude na světě – dle opozice jsou daně moc...

Na platbách za kanceláře státu by šlo ušetřit 361 milionů korun

úterý, 14. července 2015, 11:06

Na nájmech a údržbě administrativních budov užívaných státem by se mohlo ušetřit až 361,5 milionu korun. Ukázala to analýza dat...

 

Komentáře

 

Napište nám

Nejčtenější

  • Češi zachraňují helikoptérou slona...

  • Obyčejné ženy jsou nejkrásnější. Nahá dívka...

  • Znáte pravidla užívání parkovišť K+R? Ne...

  • Babí léto končí, přichází ochlazení. Příští...

Reklama
 
 

O čem píšou další Drbny

Pohádková Třeboň představí osm pohádek

Od 27. října do 11. listopadu ovládne jihočeské město Třeboň kouzlo pohádek. Divadlo J. K. Tyla na své loutkové scéně představí celkem osm příběhů.

Budějcká Drbna

DVTV míří do Brna. V Sametovém debatním speciálu otevře se studenty téma českého školství

Jak se za posledních 29 let posunulo české školství? Daří se mu držet krok se světem a využívat možností, které svoboda a demokracie nabízejí? Nebo ustrnulo v 90. letech? Tím se bude mimo jiné zabývat Sametový speciál DVTV v Brně, který vznikl ve spolupráci s Díky, že můžem - Korzo Národní.

Brněnská Drbna

Případ požáru na statku v Jindřichovicích odložen. Škoda je obrovská, pachatel se nenašel

Vyšetřování rozsáhlého požáru na bývalém statku v Jindřichovicích, ke kterému došlo v polovině května, policie odložila. Zjistila sice, že požár někdo ať už z nedbalosti, nebo dokonce úmyslně založil, pachatele se jí ale vypátrat dosud nepodařilo.

Liberecká Drbna

Díky dotaci získala olomoucká Charita sedm nových sociálních bytů v Přerově a Tršicích

Díky poskytnuté dotaci v rámci Integrovaného regionálního operačního programu (IROP) získala Charita Olomouc nové byty pro lidi v nouzi v Přerově a Tršicích. Jedná se celkem o 7 bytových jednotek pro osoby nacházející se v tíživé životní situaci, které pro nízký příjem nedosáhnou na běžný komerční nájem. V nově opravených bytech tak našla důstojný domov matka samoživitelka se čtyřmi dětmi i starší manželská dvojice.

Olomoucká Drbna

Opilá žena plánovala ukončit svůj život skokem z mostu. Zabránili jí v tom policisté

Policisté v Třebíči dostali v pondělí 22. října před jednou hodinou v noci oznámení, že se někde v Třebíči nachází žena, která chce ohrozit svůj život. Uvedená žena totiž telefonicky kontaktovala osobu, které řekla, že plánuje skočit z mostu.

Jihlavská Drbna

Vězeň, který uprchl z Pouchova, je zpět za mřížemi. Zdržoval se na Plzeňsku

Od středy 17. října pátrala policie po devětadvacetiletém vězni Františku Schejbalovi. Ten neoprávněně opustil nestřežené pracoviště a do věznice na hradeckém Pouchově se již nevrátil. Dnes se ho policistům podařilo vypátrat na Plzeňsku.

Hradecká Drbna