Webové stránky používají k poskytování služeb, personalizaci reklam a analýze návštěvnosti soubory cookie. Informace, jak tyto stránky používáte, sdílíme se svými partnery pro sociální média, inzerci a analýzy. Pro více informací o nastavení cookies najdete zde.

 

Projekt stáže ve firmách za 800 milionů Kč: Fiasko, které se dalo čekat

 
úterý, 28. července 2015, 16:53

Projekt stáže ve firmách, který měl z veřejných financí zachránit českých trh práce, skončil naprostým fiaskem. Nejvyšší kontrolní úřad, který se na finanční toky v projektu zaměřil, upozorňuje na čerpání peněz v rozporu se zákonem, absenci kontrol, podivné finanční transakce, chybějící koncepci a nejasné výsledky. Pro mě jakožto dlouhodobého kritika tohoto projektu žádné překvapení. Taky se vám stává, že jste něco předvídali, přesto však z naplnění vaší předpovědi nemáte žádnou radost?

Nejvyšší kontrolní úřad si vzal na paškál tři velké projekty za 6,9 miliardy Kč financované z veřejných prostředků mezi lety 2012 až 2014, u kterých (výběrově) prověřoval toky za 1,383 miliardy Kč. Ačkoliv i informace o dalších projektech jsou velmi výživné, já se budu věnovat mému „nejoblíbenějšímu“ projektu Stáže ve firmách, který hospodařil s rozpočtem 799,99 milionů Kč.

Projekt Stáže ve firmách spadá do pod rezort Ministerstva práce a sociálních věcí (MPSV). Ministerstvo pro účely projektu využívalo svoji příspěvkovou organizaci Fond dalšího vzdělávání (FDV), vytvořenou transformací z Institutu výchovy bezpečnosti práce v roce 2011. Jenže – dle příslušného zákona měl být FDV zřízen na základě zvláštního právního předpisu, nikoliv transformací. Vymezení některých činností FDV navíc vůbec nespadalo pod kompetence MPSV. Formálně vzato, čerpání všech 800 milionů Kč skrze FDV není v souladu s právními předpisy, a může tak být při kontrole čerpání evropských fondů shledáno jako nezpůsobilé. Co to znamená: EU by mohla chtít použité prostředky (nebo jejich část) po české republice vrátit. Drahá chybka, že?

Jedeme dál. Dle zjištění Nejvyššího kontrolního úřadu se zodpovědné MPSV ani spolupracující ministerstvo školství neobtěžovaly nastavit základní kontrolní mechanismy. V praxi tak naprosto selhávala kontrola ve všech myslitelných fázích – při výběru příjemce dotace (splňuje firma všechny požadavky?), pří čerpání dotace (chodí stážisti vůbec do firmy, která dotaci dostala?), ani v souvislostí s hospodárností, efektivností či účelností poskytnutých prostředků. Dle NKÚ se jedná o naprosté selhání odpovědných institucí, které je zřejmě v rozporu se zákonem. Fatální nedostatky se projevily i v účetnictví projektu.

NKÚ upozorňuje, že u tak finančně nákladného a ambiciózního projektu MPSV navíc neprovedlo žádné vyhodnocení projektu. Nikdo nekontroloval, zda je projekt řízen v souladu s platnými zákony. Nikdo nepřemýšlel, zda by prostředky nemohly být utraceny jinde. Nikdo nepočítal, kolik nových míst na trhu práce skutečně vzniklo. Nikdo se stážistů ani zainteresovaných firem průběžně neptal, jak jim projekt pomáhá, jak se zlepšují, aby tyto výsledky mohly být dále využity. Nikdo nesrovnával, zda jsou výsledky projektu v souladu se slibovanými přínosy projektu. Nikdo se nezamýšlel, zda by měl projekt pokračovat dále (naštěstí!). Zrátka – nikdo neudělal vůbec nic.

Právě proto mohlo docházet až k absurdním situacím: FDV chyboval při zadávání outdoorové inzerce na projekt, firmy z dotací často nakupovaly majetek, který pro plnění projektu vůbec nepotřebovaly, až 87,7 % prostředků dotace spotřeboval tzv. mentor – člověk, který měl stážistovi vysvětlovat, co má dělat a jak to má dělat... Atak dále, a tak dále. Až do „nájezdu“ kontrolorů NKÚ byl projekt interně hodnocen jako skvělý, bezproblémový, úspěšný. Jenže úspěšnost projektu se nedá měřit v tím, že úředníci utratí všechny peníze! Bohužel se tak děje více než často.

Práci Nejvyššího kontrolního úřadu považuji již dlouho za nesmírně přínosnou. Mám jednu poznámku. Na můj vkus až příliš mnoho závěrečných zpráv a velmi užitečných zjištění končí v koši, nikoliv jako podkladový materiál pro orgány činné v trestním řízení. Hledat „anonymní“ odpovědnost instituce – jako celé ministerstvo – není dostatečné. Hledejme odpovědnost konkrétních osob. Ovšem pozor! Nezaměřujme se pouze na „nejposlednější“ odborné referenty, kteří za průměrnou mzdu plní příkazy svých nadřízených, často záměrně zadaných ústní formou. I ve veřejném sektoru přece musí růst individuální odpovědnost za řádné hospodaření instituce paralelně s růstem pracovního zařazení v hierarchii instituce, tedy s tím, jak roste mzda jedince.

Napsal Aleš Rod

Kam dál?

Fotbalové stadiony z veřejných peněz? Nesmysl

úterý, 28. července 2015, 08:28

Vnímání „dobra“, které je potřeba činit z veřejných peněz, má v České republice velmi vágní definici. Pro politiky je tzv....

Finanční správa od příštího roku zruší 23 malých finančních úřadů

úterý, 21. července 2015, 20:06

Finanční správa od příštího roku zruší 23 finančních úřadů po celé ČR. Jde o malé pobočky, kde dnes pracuje většinou méně než 11...

Pololetí 2015: Výběr daní za rokem 2014 zaostává, hlavně kvůli...

pondělí, 20. července 2015, 10:07

Diskuse o daních je nekonečným impulzem politických přestřelek. Je to „stará vesta“ všude na světě – dle opozice jsou daně moc...

Na platbách za kanceláře státu by šlo ušetřit 361 milionů korun

úterý, 14. července 2015, 11:06

Na nájmech a údržbě administrativních budov užívaných státem by se mohlo ušetřit až 361,5 milionu korun. Ukázala to analýza dat...

 

Komentáře

 

Napište nám

Nejčtenější

  • Lidl se po drsné reportáži České televize...

  • Policie pátrá po desetileté dívce. V sobotu...

  • Pomalejší na Vltavě byli už jen couvající...

  • Malá chce jako ministryně pomoci zrychlit...

 
 

O čem píšou další Drbny

V Budějcích vyrostla na levém břehu Vltavy pláž. Vstup do vody je ale na vlastní riziko

Na oblíbeném levém břehu Vltavy se objevila nová pláž. U cyklostezky vedoucí směrem do centra Českch Budějovic nebo na Hlubokou nad Vltavou se nyní lidé mohou do řeky dostat po písku. Náměstěk primátora Petr Holický ale upozorňuje, že vstup je pouze na vlastní riziko.

Budějcká Drbna

Nové nádraží si pojmenují sami Brňané, město spustilo sběr návrhů

Název novému nádraží v Brně vyberou sami Brňané. Město dnes začalo sbírat návrhy a hlasovat se pro ně začne od září, vítězný návrh pak bude známý 29. října. Na tiskové konferenci to dnes řekl primátor Brna Petr Vokřál (ANO). Zastupitelé města i kraje letos rozhodli o odsunu nádraží do míst současného nákladového dolního nádraží, návrh této varianty doporučila vládě ke schválení i Centrální komise ministerstva dopravy. Definitivní rozhodnutí, kde bude nádraží stát, má učinit vláda.

Brněnská Drbna

FOTO: Na Mácháči shořela rekreační chata. Škoda je milion korun

Pouze ohořelé trámy zůstaly z rekreační chaty, která shořela v neděli ve Starých Splavech u Máchova jezera. Byl to jeden z prvních zásahů pro novou jednotku v Doksech.

Liberecká Drbna

Dvě osobní auta se střetla v křižovatce, jedno z nich zůstalo po kolizi převrácené na boku

V sobotu ráno došlo v Kostelci na Hané k dopravní nehodě dvou osobních aut. Při nehodě se zranily dvě osoby.

Olomoucká Drbna

Češi mění zaměstnavatele kvůli platu i nedostatku uznání. Mzda je důležitější pro muže

Nízký plat, nedostatek uznání a neuspokojující kariéra patří mezi důvody, proč Češi nejčastěji opouští zaměstnavatele. Naopak jistota zaměstnání, finanční zdraví zaměstnavatele, mzda a zajímavý obsah práce patří k důvodům, kvůli kterým Češi zůstávají zaměstnavateli věrní. Vyplývá to z aktuálního průzkumu zaměstnaneckých preferencí personálně poradenské společnosti Randstad.

Jihlavská Drbna

Každý třetí řidič z Královéhradecka za volantem někdy fotil nebo natáčel videa

Mobil za volant nepatří. To budou 30. června a 1. července řidičům ve všech regionech připomínat koordinátoři Besipu v rámci kampaně #nepozornostzabíjí České asociace pojišťoven. Pokusí se tím změnit špatné návyky řidičů a snížit tak čísla nehodovosti. V České republice totiž používají mobilní telefon při řízení zhruba dvě třetiny řidičů. K fotografování a natáčení videí se přiznává nejvíce řidičů v Královéhradeckém kraji.

Hradecká Drbna