Webové stránky používají k poskytování služeb, personalizaci reklam a analýze návštěvnosti soubory cookie. Informace, jak tyto stránky používáte, sdílíme se svými partnery pro sociální média, inzerci a analýzy. Pro více informací o nastavení cookies najdete zde.

 

Slovensko vs. Honduras

 
pondělí, 29. září 2014, 10:37

"Sú obce alebo aj veľké mestá, kde v niektorej časti potrebujú zatraktívniť danú oblasť. Preto by tam mala byť sadzba tejto dane nižšia." Povedal to Igor Choma (Smer-SD) a hovoril o dani z ubytovania.

Poznajúc slovenskú politickú reprezentáciu by sa jeden mohol obávať centrálne nariadených sadzieb dane pre jednotlivé obce a ich katastrálne územia. Našťastie, nestalo sa tak. Rozhodovanie ponechali na lokálnej úrovni, kam prirodzene patrí; v mestách a obciach.

Snáď by to bol aj obdivuhodný krok, keby sa nejednalo o tak marginálnu oblasť a tak nevýznamnú daň. Zatraktívniť obec, kde väčšina obyvateľov pracuje v sklárskej výrobe na juhu stredného Slovenska si vyžaduje iné dane, iné sadzby daní, a iný zákonník práce v porovnaní napr. s turistickou, baníckou alebo poľnohospodárskou oblasťou. Alebo s regiónom, ktorý sa zameriava na informačné technológie alebo na prepravu a logistiku. Čierna nad Tisou má skrátka inú štruktúru ekonomiky a obyvateľstva ako Bratislava, a preto si vyžaduje špecifickú hospodársku politiku zameranú na konkrétny región.

Na prilákanie obyvateľov a investorov však nestačí ponúknuť len akúsi špeciálnu ekonomickú zónu s minimálnymi službami za minimálne dane. Väčšina investícií totiž nesmeruje do daňových rajov, ale do krajín, ktoré za prijateľnú cenu (daň) poskytujú fungujúcu administratívu a spoľahlivé súdy. V kontexte atraktivity miest a obcí to znamená dať im možnosť objavovať vlastné administratívne postupy a pravidlá bez korupcie a prieťahov, zaisťovať bezpečnosť, zakladať vlastné súdy a vynucovať ich rozhodnutia, ba dokonca zamestnávať významných sudcov z anglosaských krajín s tradíciou zvykového práva. Príliš odvážne?

Na podobnom princípe diferenciácie a konkurencie medzi regiónmi funguje Švajčiarsko, prípadne Spojené arabské emiráty. Honduras sa snaží tomuto ideálu priblížiť. Zákon o Zónach zamestnanosti a ekonomického rozvoja (ZEDEs) umožňuje zakladať autonómne oblasti, ktoré budú konkurovať nefunkčným inštitúciám vlastného štátu a zároveň budú súťažiť navzájom medzi sebou.

Rozvoj skrz medzinárodnú spoluprácu

Do úvahy prichádza viacero miest, najčastejšie sa však hovorí o juhozápade krajiny v blízkosti Tichého oceánu. Potenciál územných celkov Choluteca a Valle má podrobne zmapovať prípadová štúdia juhokórejských firiem (Posco Plantec, Soosung, Hana, LH). Má byť hotová do konca roka 2014 a následne ponúknutá investorom a tiež Svetovej banke a Medzinárodnému menovému fondu. Plánovaný je tiež prístav vo Valle, v meste Amapala, ktorý bude významný nielen pre Honduras ale pre celú Strednú Ameriku.

Ďalšou lokalitou je záliv Fonseca, ktorý využívajú okrem Hondurasu aj El Salvador a Nikaragua. V minulosti viedli spory o ostrovy v zálive, ale nedávno  podpísali dohody o spolupráci, a záliv Fonseca vyhlásili za Zónu mieru a ekonomického rozvoja. Je teda možné, že ZEDE so zameraním na medzinárodný obchod bude projektom troch krajín. Kórejská agentúra pre medzinárodnú spoluprácu (KOICA) podporuje projekt sumou 400 miliónov dolárov a prácou na realizačnej štúdii, ktorá má byť dokončená tento rok.

Prezident Hondurasu Juan Orlando Hernandez hľadá podporu aj v Inter-Americkej rozvojovej banke. Jej participácia by zabezpečila financovanie pre nákladné investície v oblasti infraštruktúry.

Politická stabilita

Tak ako každá iná veľká zmena, aj koncept decentralizácie štátnej správy si vyžaduje dlhodobé budovanie dôvery. Nevyhnutné je preto uistiť investorov, že so zmenou vlády nenastane zmena podmienok, na základe ktorých vstupovali do zväzku s novovytvorenou lokálnou entitou. Keď sa schvaľoval zákon o ZEDEs, Potvrdila ho rôznorodá skupina 102 poslancov parlamentu z celkového počtu 128. Samotný zákon obsahuje významnú poistku; zrušiť alebo zmeniť ho môžu len ⅔ všetkých hlasov parlamentu a v zónach s viac ako stotisícovou populáciou sa vyžaduje referendum. Navyše, ak by k tomu došlo, stabilizačné klauzuly v zmluvách zabezpečia, že minimálne 10 rokov si práva obyvateľov a investorov udržia platnosť.

Prezidentovým komisárom pre autonómne oblasti sa stal bývalý najvyšší veliaci dôstojník ozbrojených síl Hondurasu. Má dohliadať na prípadné narúšanie národnej suverenity a svojou prítomnosťou zvyšovať dôveryhodnosť projektu smerom dovnútra krajiny. Zákon o ZEDEs komentoval aj generálny prokurátor; myslí si, že je plne v súlade s ústavou. Nakoniec aj ústavná komora Najvyššieho súdu Hondurasu jednohlasne zamietla žalobu proti ZEDEs a rozhodla, že zákon je plne v súlade s ústavou a nijak nenarúša suverenitu štátu Honduras.

Na tvorbu a manažment autonómnych zón má dohliadať 21 členov Komisie pre zavádzanie osvedčených postupov. Ich mená boli zverejnené honduraskou vládou v oficiálnom liste. Do zoznamu sa dostali osobnosti ako Grover Norquist (Americans for Tax Reform), Alejandro Chafuen (Atlas Network), Mark Skousen (Foundation for Economic Education), Barbara Kolm (Austrian Economics Center), Richard Rahn (Cato Institute) alebo Gabriela Von Habsburg (gruzínska veľvyslankyňa v Nemecku).

Zdá sa teda, že projektu autonómnych oblastí nič nestojí v ceste a v budúcnosti prinesie svoje ovocie.

Autor je spolupracovníkem skupiny INESS.
Foto: wikipedia.org, Kaskascumel

 


 

Kam dál?

Glosa dne: Evropský pesimismus není dán jen ukrajinskou krizí

úterý, 2. září 2014, 10:25

Nálada v evropském průmyslu spadla na nejslabší úrovně za posledních třináct měsíců. Je to další námět k zamyšlení pro ECB – ta...

Zástupce MMF vybídl EU ke zjednodušení pravidel fiskální politiky

úterý, 10. června 2014, 14:55

Evropská unie by měla zjednodušit svá příliš komplikovaná rozpočtová pravidla, míní Reza Moghadam, šéf evropského oddělení...

Záporné úroky by prý nemusely podpořit nabídku úvěru v eurozóně

úterý, 3. června 2014, 21:27

Snížení depozitní sazby Evropské centrální banky (ECB) do záporné hodnoty by bylo krokem do neznáma a nemuselo by přimět komerční...

Dopad eurovoleb na ekonomiku bude podle analytiků zatím minimální

úterý, 27. května 2014, 10:04

Bezprostředně bude mít výsledek voleb do Evropského parlamentu na evropskou i tuzemskou ekonomiku minimální dopad, domnívají se...

 

Komentáře

 

Napište nám

Nejčtenější

  • KOMENTÁŘ: Hromadné žaloby – dostane problém...

  • Český hokej zasáhla smutná zpráva. Při...

  • Otec hledá vodáky, kteří ve Větřní na...

  • Zvláštní zábava na Blue Style Prima Festu....

Reklama
 
 

O čem píšou další Drbny

DRBNA HISTORIČKA: Sochu Jana Žižky v Táboře nechtěli, tak skončila v Českých Budějovicích

Na snímku pořízeném kolem 9. května 1959 stojí na prostranství ulic Novohradské a Žižkovy jezdecká socha Jana Žižky z Trocnova. Zatím na zemi. Podstavec byl přivezen ze Žižkova náměstí později. Původně byla tato socha odhalena před radnicí na Masarykově náměstí dne 6. října 1951 u příležitostí Dne Československé armády, a přitom bylo Masarykovo náměstí přejmenováno na Žižkovo.

Budějcká Drbna

Mějte s naším premiérem trpělivost, on sám je migrant, píše Žít Brno italskému premiérovi

Vedení brněnského hnutí Žít Brno dnes ráno pořádně rozvířilo debaty ve společnosti. Vedení hnutí prohlásilo, že by rádo ragovalo na výzvu italského premiéra a pozvalo do Brna několik desítek migrantů z Afriky zachráněných ve Středozemním moři. Český premiér Andrej Babiš to přitom v nedávné době na půdě EU rázně odmítl a nazval cestou do pekel. Žít Brno posílá italskému premiérovi Giuseppe Contemu také dopis, jehož plné znění si můžete přečíst níže.

Brněnská Drbna

Festival Benátská! s Impulsem letos láká na Nohavicu nebo Guano Apes, startuje za týden

Již po šestadvacáté se opět rozběhla mašinérie příprav, aby pak návštěvníci dostali správný servis a notnou porci dobré hudby v podání jak zahraničních, tak i tuzemských kapel a interpretů. Těch se za uplynulé roky na pódiích festivalu Benátská! s Impulsem vystřídalo mnoho - Bryan Adams, Gary Moore, Nightwish, Status Quo, Die Happy, Sabaton, James, Suzi Quatro, Scorpions, Kabát, Jaromír Nohavica, Dan Landa, Chinaski a mnoho dalších.

Liberecká Drbna

PŘEHLED: Podívejte se, kudy se bude vozit odpad z demolice mostu v Komenského ulici

Vedení města Olomouce připravilo seznam tras pro odvoz stavební suti a zeminy z různých míst stavby protipovodňových opatření u řeky Moravy v Olomouci. Vzhledem k tomu, že začala demolice mostu v Komenského ulici, lze očekávat významné množství odpadního materiálu. Podívejte se, kudy bude materiál ze staveniště odvážen.

Olomoucká Drbna

Minidokument Highjump: Prostě se rozběhni a skoč

Cliffdivingové závody Desperados Highjump slaví letos devatenácté výročí svého založení. Letní akce, kterou založila parta kamarádů, které bavilo skákat do vody v hřiměždickém lomu u Příbrami, se zapsala na mapu důležitých evropských, ale i světových závodů tohoto atraktivní sportu.

Jihlavská Drbna

Zaměstnavatel neodvedl téměř 3 milióny korun. Nesrovnalosti zjistila kontrola z finančního úřadu

Policisté z hradeckého oddělení hospodářské kriminality v těchto dnech obvinili dva muže ve věku 40 a 49 let. Viní je z trestného činu neodvedení daně, pojistného na sociální zabezpečení a podobné povinné platby.

Hradecká Drbna